全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議提出，2026年要加快建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)，培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育綠色建筑新增長(zhǎng)點(diǎn)。既要把新房子建成“好房子”，也要把老房子逐步改造成“好房子”，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，以高品質(zhì)供給滿足人民群眾多樣化住房需求。同時(shí)，要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，推動(dòng)建筑業(yè)“走出去”，充分發(fā)揮“中國(guó)建造”的整體優(yōu)勢(shì)，整合建筑業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，依托共建“一帶一路”，用好與東盟、中亞、阿拉伯國(guó)家等建設(shè)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，穩(wěn)步提升建筑業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力。我們要把科技創(chuàng)新和應(yīng)用擺在突出位置，通過消費(fèi)、投資、國(guó)際合作“三駕馬車”，激活更多市場(chǎng)空間，讓綠色建筑成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
在消費(fèi)維度，圍繞好房子、綠色建筑的消費(fèi)升級(jí)將成為擴(kuò)大內(nèi)需的重要引擎。我們可以借鑒國(guó)外住宅公園模式，創(chuàng)新打造適合中國(guó)國(guó)情的“住宅5S店”消費(fèi)體系，在重點(diǎn)城市建設(shè)“住房消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)”，聚焦適老、適幼、青年友好、情緒消費(fèi)等需求，集成裝配化裝修、智能家居、新能源建筑應(yīng)用、健康環(huán)保建材等新技術(shù)，構(gòu)建沉浸式體驗(yàn)消費(fèi)的“好房子”人居科技創(chuàng)新應(yīng)用新場(chǎng)景，結(jié)合家裝廚衛(wèi)家電等“以舊換新”政策，形成讓老百姓“先體驗(yàn)、后消費(fèi)，線下體驗(yàn)，線上下單”的好房子“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”。
在投資維度，聚焦存量建筑和基礎(chǔ)設(shè)施改造這一龐大市場(chǎng)。結(jié)合城市更新，積極爭(zhēng)取“兩重”“兩新”以及超長(zhǎng)期國(guó)債等政策支持，加大對(duì)住宅老舊電梯、老舊小區(qū)加裝電梯等住宅建筑設(shè)備設(shè)施以舊換新，大型公共建筑如醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、酒店、商業(yè)綜合體、購(gòu)物中心、百貨店、大型超市、數(shù)據(jù)中心以及水、電、氣、暖等城市生命線工程的綠色節(jié)能低碳改造的投入。結(jié)合節(jié)能降碳的總體部署，用好綠色金融、轉(zhuǎn)型金融等方面的激勵(lì)政策，充分激發(fā)市場(chǎng)主體參與改造的積極性。
在國(guó)際合作維度，讓綠色建筑成為我國(guó)建筑業(yè)“走出去”的靚麗名片。當(dāng)前，很多發(fā)展中國(guó)家與“一帶一路”沿線國(guó)家新城新區(qū)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步，我國(guó)幾十年城市建設(shè)積累的人才、技術(shù)、成本、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，使其在國(guó)際市場(chǎng)具有極高性價(jià)比。要用好與東盟、中亞、阿拉伯國(guó)家等建設(shè)部長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，著力構(gòu)建建筑產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作產(chǎn)學(xué)研用管投綜合服務(wù)平臺(tái)，聯(lián)合國(guó)外相關(guān)機(jī)構(gòu)共同開展技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)，以技術(shù)輸出和標(biāo)準(zhǔn)共研為中國(guó)建筑業(yè)“出?！边甸_“大門”；開展多維度技術(shù)展示和產(chǎn)業(yè)交流，通過科技、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)對(duì)接，拓展合作機(jī)遇；適時(shí)在我國(guó)港口城市建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)出海基地，參與建設(shè)“一帶一路”跨境產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)的全球化配置。
建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，未來(lái)建筑業(yè)提質(zhì)升級(jí)或可上升為國(guó)家戰(zhàn)略，可以在科技投入、財(cái)政扶持、稅收優(yōu)惠、金融支持、市場(chǎng)培育、政府采購(gòu)、人才培養(yǎng)以及國(guó)際合作等全方位給予支持，進(jìn)一步發(fā)展培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，打造現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2026.01.09 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心研究員 梁浩