小區(qū)經(jīng)營(yíng)用房到底有沒(méi)有在出租產(chǎn)生收益？樓下的架空層算不算業(yè)主共有？這些藏在居民日常里的“糊涂賬”，如今在浙江省寧波市有了“明白答案”。
近日，寧波市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展住宅小區(qū)業(yè)主共有資產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌設(shè)置工作的通知》，要求全市小區(qū)給共有資產(chǎn)掛上“身份證”。
鎮(zhèn)海區(qū)和頌文華府小區(qū)近日完成12塊標(biāo)識(shí)牌掛牌，成為全市首個(gè)“曬出家底”的住宅小區(qū)。這塊長(zhǎng)18厘米、寬12厘米的標(biāo)識(shí)牌，如何解開(kāi)業(yè)主心中的疑惑？
從“一筆糊涂賬”到“一看就明白”
“瞧這牌子，物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房在清泉路1129號(hào)，編碼001，牌子上清清楚楚寫(xiě)著呢！”在和頌文華府小區(qū)沿街商鋪，一位業(yè)主踮著腳，用手指著墻面上嶄新的共有資產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌說(shuō)道。
上周剛辦完交房手續(xù)的業(yè)主，特意走近標(biāo)識(shí)牌逐字核對(duì)。在牌子上，小區(qū)名稱(chēng)、資產(chǎn)類(lèi)型、具體地址、專(zhuān)屬編碼等一應(yīng)俱全。
在和頌文華府小區(qū)，12處共有資產(chǎn)場(chǎng)所均懸掛了共有資產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌，其中10處為物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房、2處為物業(yè)管理辦公用房。在懸掛有“物業(yè)管理辦公用房”標(biāo)識(shí)牌的大廳，擠滿(mǎn)了熙熙攘攘前來(lái)辦理收房手續(xù)的業(yè)主，今后這里將被用作物業(yè)服務(wù)企業(yè)的辦公場(chǎng)所。
“和頌文華府是我們社區(qū)接手管理的第一個(gè)住宅小區(qū)，剛接手就趕上這么好的政策，真是給業(yè)主送了份‘定心禮’！”鎮(zhèn)海區(qū)莊市街道莊一社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“以前聽(tīng)老社區(qū)的同事說(shuō)，就因‘哪些是共有資產(chǎn)’說(shuō)不清楚，業(yè)主總是對(duì)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)有種不信任感。現(xiàn)在牌子一掛，業(yè)主心里有本賬，業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)做事有依據(jù)，相信今后和居民的關(guān)系會(huì)更融洽，互相之間也能更信任。”
“不少小區(qū)交付10年了，業(yè)主還分不清哪些資產(chǎn)是歸大家共有的?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“共有資產(chǎn)掛牌就像給業(yè)主共有資產(chǎn)上‘戶(hù)口’。比如，010-001代表同一類(lèi)型資產(chǎn)共10間，上牌的是第1間，編碼唯一、信息公開(kāi)，誰(shuí)想侵占、違規(guī)使用，業(yè)主一眼就能發(fā)現(xiàn)。這次掛牌，不僅是亮‘家底’，更是給業(yè)主的‘監(jiān)督權(quán)’上了保險(xiǎn)?！?/p>
從“模糊地帶”到“陽(yáng)光管理”
“有的業(yè)主不清楚小區(qū)經(jīng)營(yíng)用房在哪里，不掌握產(chǎn)生收益的實(shí)際情況，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)公示的內(nèi)容持保留態(tài)度。物業(yè)服務(wù)企業(yè)表示也很委屈，明明公共收益公示了，有的業(yè)主還是懷疑是不是有所隱瞞。”寧波市房屋安全和物業(yè)管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
據(jù)介紹，從日常的調(diào)研走訪(fǎng)看，住宅小區(qū)物業(yè)管理中矛盾源頭大多是共有資產(chǎn)收益不透明——有的小區(qū)私有用房與共有資產(chǎn)“混在一起”，有的公共收益公示像“天書(shū)”，業(yè)主對(duì)不清這筆賬。
此次發(fā)布的通知直指這些痛點(diǎn)：標(biāo)識(shí)牌必須清晰標(biāo)注小區(qū)住宅名稱(chēng)、資產(chǎn)類(lèi)型、資產(chǎn)地址、資產(chǎn)編碼這四大要素，先從物業(yè)管理辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房起步，做到“應(yīng)設(shè)盡設(shè)、能設(shè)盡設(shè)”，后續(xù)逐步擴(kuò)展到公共停車(chē)位、文體場(chǎng)館等，還得根據(jù)資產(chǎn)變動(dòng)情況予以動(dòng)態(tài)更新。
“老小區(qū)那會(huì)兒，物業(yè)服務(wù)企業(yè)說(shuō)‘收益公示了’，可我們連共有資產(chǎn)在哪都不知道，更不清楚有沒(méi)有租出去產(chǎn)生收益?！焙晚炍娜A府小區(qū)業(yè)主的話(huà)道出大家共同的經(jīng)歷。如今剛收房，她就繞著小區(qū)轉(zhuǎn)了一圈，手機(jī)里存滿(mǎn)了標(biāo)識(shí)牌照片：“以后小區(qū)里所有的經(jīng)營(yíng)用房都分別出租給誰(shuí)了，是不是在產(chǎn)生收益，我們業(yè)主能盯著，這才是真正當(dāng)家！”
據(jù)介紹，目前設(shè)置共有資產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌這一做法，正在寧波市全市推廣，讓更多小區(qū)的共有資產(chǎn)走出“模糊地帶”，以“陽(yáng)光管理”推動(dòng)共建共治共享的社區(qū)治理新格局。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2025.08.26 周科娜 孫波 楊禮文